各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

現將《北京技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)計劃(2014-2017年)》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

為堅持和強化北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng )新中心的城市戰略定位，進(jìn)一步加快本市技術(shù)創(chuàng )新體系建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在成功實(shí)施“‘科技北京’行動(dòng)計劃(2009-2012年)——促進(jìn)自主創(chuàng )新行動(dòng)”基礎上，結合實(shí)際，制定本行動(dòng)計劃。

一、指導思想和主要目標

(一)指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是考察北京工作時(shí)的重要講話(huà)精神，按照市委、市政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的決策部署，緊緊圍繞國家重大戰略需求和首都城市戰略定位，準確把握科技創(chuàng )新的發(fā)展目標、實(shí)現路徑和重點(diǎn)任務(wù)，深化科技體制改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系建設，不斷提高自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應用，為推動(dòng)首都城市可持續發(fā)展和服務(wù)民生重大需求提供科技支撐，率先形成創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展格局，更好地服務(wù)國家創(chuàng )新體系建設。

(二)主要目標

——科技體制改革取得重要突破。進(jìn)一步打破行業(yè)壁壘、部門(mén)分割和所有制限制，跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨區域的統籌協(xié)調機制不斷健全，科技創(chuàng )新政策體系進(jìn)一步完善，建立主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng )新項目、經(jīng)費分配和成果評價(jià)的機制。創(chuàng )新商業(yè)模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區建設步伐加快，形成分工明確、布局合理、相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的“一區多園”發(fā)展格局。

——以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系進(jìn)一步完善。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新的利益分配機制取得新突破，產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、科技、消費等政策資源實(shí)現深度融合。培育一批具有國際競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)和國際知名品牌，培養和聚集一批優(yōu)秀創(chuàng )新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，突破一批核心、關(guān)鍵和共性技術(shù)，形成一批技術(shù)標準，轉化一批重大科技成果，做強“北京創(chuàng )造”和“北京服務(wù)”品牌。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化中的主體作用進(jìn)一步強化，大型企業(yè)創(chuàng )新骨干作用進(jìn)一步發(fā)揮，中小企業(yè)創(chuàng )新活力進(jìn)一步激發(fā)。到2017年，高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)市屬?lài)�有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重分別達到5.5%和3.0%。

——科技支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的作用更加突出。到2017年，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重達到5.5%；技術(shù)交易增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到9.5%；戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值 占地區生產(chǎn)總值比重達到25%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到34%；中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區總收入達到6萬(wàn)億元，對首都經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到25%。

——科技支撐城市可持續發(fā)展和服務(wù)民生重大需求的能力顯著(zhù)提升。城市管理的精細化、智能化水平進(jìn)一步提高，防災減災和應急處置能力進(jìn)一步增強，城市運行更加安全高效。生態(tài)環(huán)境明顯改善，重點(diǎn)食品安全實(shí)現全程可追溯，重大疾病防治水平明顯提高，首都科技創(chuàng )新的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用更加顯著(zhù)。

二、創(chuàng )新重大專(zhuān)項組織管理方式

遴選若干重大戰略領(lǐng)域、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專(zhuān)項，改革政府科技創(chuàng )新組織方式，優(yōu)化重大專(zhuān)項管理機制，努力提升重大專(zhuān)項實(shí)施效果。

(一)明確重大專(zhuān)項設置原則

堅持突出創(chuàng )新導向，積極開(kāi)展基礎性、戰略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究，加大科技創(chuàng )新儲備，積極培育先導技術(shù)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

堅持圍繞城市可持續發(fā)展和重大民生需求，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和重大公益性技術(shù)，通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng )新和政策集成加快新技術(shù)新產(chǎn)品的示范應用和推廣，在破解城市發(fā)展難題的同時(shí)培育具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。

堅持技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制，發(fā)揮市場(chǎng)對技術(shù)研發(fā)方向、路線(xiàn)選擇、要素價(jià)格、各類(lèi)創(chuàng )新要素配置的導向作用。

堅持與國家科技重大專(zhuān)項、國家重大科技工程和存量科技資源、現有計劃規劃的銜接配套，提升重大專(zhuān)項整體效能。

(二)健全三級組織管理體系

成立行動(dòng)計劃領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由市委、市政府主管領(lǐng)導擔任組長(cháng)，市有關(guān)部門(mén)、區縣政府主管領(lǐng)導為成員，負責重大專(zhuān)項的頂層設計、重大事項決策和組織協(xié)調。領(lǐng)導小組辦公室設在市科委。

明確重大專(zhuān)項組織單位。組織單位由市有關(guān)部門(mén)和區縣政府組成，負責落實(shí)重大專(zhuān)項實(shí)施的相關(guān)支撐條件，研究提出重大專(zhuān)項實(shí)施方案，制定配套政策，確定項目承擔單位及支持方式，組織對項目的監督檢查，支持相關(guān)科技成果的推廣應用。

遴選重大專(zhuān)項項目承擔單位。引導具有較強科研能力和配套支撐條件的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟等各類(lèi)創(chuàng )新主體作為項目承擔主體參與重大專(zhuān)項。充分發(fā)揮企業(yè)參與重大專(zhuān)項的積極性，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新。重大專(zhuān)項項目承擔單位負責具體項目實(shí)施，是重大專(zhuān)項的實(shí)施主體和具體項目的責任主體。

(三)完善重大專(zhuān)項全過(guò)程管理

完善重大專(zhuān)項決策機制。行動(dòng)計劃領(lǐng)導小組根據國家和首都發(fā)展需要廣泛征集需求，提出重大專(zhuān)項并明確組織單位。重大專(zhuān)項組織單位根據重大專(zhuān)項目標，設計分解任務(wù)體系，明確重點(diǎn)任務(wù)和項目承擔單位。充分發(fā)揮項目承擔單位在技術(shù)研發(fā)方向、路線(xiàn)選擇、經(jīng)費管理等方面的決策自主權，健全和完善市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng )新項目立項、經(jīng)費分配、成果評價(jià)的機制。

完善重大專(zhuān)項組織機制。重大專(zhuān)項組織單位明確企業(yè)、研究機構參與重點(diǎn)任務(wù)的準入條件。采取定向委托、擇優(yōu)委托、招標等方式遴選項目承擔單位，明確項目承擔單位權利和責任，并將形成技術(shù)標準作為重大專(zhuān)項考核的重要指標。將知識產(chǎn)權管理納入重大專(zhuān)項實(shí)施全過(guò)程，支持開(kāi)展知識產(chǎn)權檢索、分析、申請、預警、保護和維護等，提升知識產(chǎn)權的運用和商用化水平。

建立決策、執行、監督相對分離的全周期監督評估機制。建立第三方評估機制，由具有相應資質(zhì)的第三方專(zhuān)業(yè)機構對重大專(zhuān)項執行情況、組織管理、保障條件、經(jīng)費管理、預期前景等進(jìn)行獨立評估。對重大專(zhuān)項組織單位，重點(diǎn)考核評估專(zhuān)項實(shí)施方案制定與推進(jìn)、組織協(xié)調、配套政策措施制定及落實(shí)、支持成果轉化和應用示范等方面的情況；對項目承擔單位，重點(diǎn)考核評估項目執行、經(jīng)費管理、履行義務(wù)、重大成果報告及信息反饋等方面的情況。探索后評估制度，對重大專(zhuān)項驗收當年及隨后3年的效益和影響等進(jìn)行科學(xué)評估。探索建立科技報告制度，將重大專(zhuān)項的立項結果、進(jìn)展成效、動(dòng)態(tài)調整、評估結果等信息及時(shí)向社會(huì )公布。

(四)強化重大專(zhuān)項項目分類(lèi)管理

將重大專(zhuān)項項目劃分為政府直接組織開(kāi)展、政府支持開(kāi)展、 政府鼓勵開(kāi)展三類(lèi)，并根據創(chuàng )新鏈布局變化和項目進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

政府直接組織開(kāi)展的項目。對具有戰略性、前沿性和較強的公益性，尚不具備市場(chǎng)化條件或短期經(jīng)濟回報具有不確定性，需要政府匯聚資源協(xié)同攻堅的項目，以政府直接組織為主，充分發(fā)揮政府規劃布局、區域協(xié)調、政策聯(lián)動(dòng)和組織推進(jìn)等作用，通過(guò)體制機制創(chuàng )新，將各種要素組合起來(lái)搭建平臺，采取直接委托與招投標相結合的立項組織方式實(shí)施。

政府支持開(kāi)展的項目。對有技術(shù)基礎，產(chǎn)業(yè)化目標較為明確，但市場(chǎng)基礎薄弱，風(fēng)險較大，所屬領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈仍不完善的項目，由政府引導并鼓勵企業(yè)、金融機構等加大投入，通過(guò)競爭性項目、政府采購新技術(shù)新產(chǎn)品、科技成果示范推廣等方式給予支持。

政府鼓勵開(kāi)展的項目。對產(chǎn)業(yè)化目標明確，市場(chǎng)基礎好，所屬領(lǐng)域符合首都資源稟賦特點(diǎn)和發(fā)展定位，但產(chǎn)業(yè)亟需轉型升級或向高端、集群化發(fā)展的項目，通過(guò)政府競爭性項目招投標、共性平臺搭建、后補助、股權投資等鼓勵方式和政策措施營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。

三、完善政策保障措施

(一)完善投融資政策

健全多元化投入體系，鼓勵多種方式籌措實(shí)施資金，積極吸納中央企業(yè)、市屬?lài)�有大中型企業(yè)以及民營(yíng)資本等社會(huì )資金投入。改善科技型中小企業(yè)融資條件，鼓勵金融機構推進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、科技保險、科技物業(yè)資產(chǎn)證券化等科技金融產(chǎn)品創(chuàng )新，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。完善無(wú)償資助、償還性資助、貸款貼息、風(fēng)險補償、股權投資、后補助等多樣化財政資金支持方式。加快推進(jìn)“1+6”先行先試政策，落實(shí)“新四條”政策措施。探索采用創(chuàng )新券制度，促進(jìn)中小企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所開(kāi)展科技攻關(guān)。發(fā)揮區縣參與重大專(zhuān)項的積極性，對研發(fā)和生產(chǎn)分離的項目承擔單位在本市范圍內形成的地方稅收，由研發(fā)所在區縣和生產(chǎn)所在區縣按比例分成。

(二)強化市場(chǎng)拉動(dòng)

培育新技術(shù)新產(chǎn)品應用的市場(chǎng)環(huán)境。加大市、區縣兩級財政資金對新技術(shù)新產(chǎn)品的采購力度，研究制定促進(jìn)公共服務(wù)部門(mén)和國有企業(yè)采購新技術(shù)新產(chǎn)品的政策。深化新技術(shù)新產(chǎn)品政府采購試點(diǎn)工作，通過(guò)首購、訂購、首臺(套)重大技術(shù)裝備試驗和示范項目、推廣應用以及遠期采購合約等方式，帶動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品在全社會(huì )的推廣應用。支持企業(yè)承接重大建設工程，以應用為導向，實(shí)施科技成果應用示范工程。通過(guò)預留、評審優(yōu)惠和合同分包等方式提高中小企業(yè)政府采購比例。建立符合國際規則的政府采購技術(shù)標準認證制度，有針對性地制定符合首都產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展的標準。嚴格執行節能、環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購政策。研究節能環(huán)保等領(lǐng)域的新技術(shù)新產(chǎn)品消費扶持政策。積極推行新能源汽車(chē)租賃、合同能源管理、現代廢舊商品回收利用、電子商務(wù)等新型商業(yè)模式，發(fā)展商業(yè)性的增值服務(wù)新業(yè)態(tài)。

(三)創(chuàng )新人才機制

探索建立分層次、多領(lǐng)域的引才用才平臺，凝聚和培養一批高端技術(shù)人才、科技成果轉化人才和項目管理人才，推進(jìn)首都人才集群化發(fā)展。鼓勵入選“千人計劃”、“海聚工程”等高層次人才積極參與重大專(zhuān)項。把人才培養和團隊建設作為項目立項、實(shí)施、考評的重要指標。完善以科研能力和創(chuàng )新成果等為導向的科技人才評價(jià)機制。探索建立靈活多樣的創(chuàng )新型人才流動(dòng)與聘用方式。鼓勵高等學(xué)校、科研院所、國有企業(yè)提高職務(wù)發(fā)明成果所得收益用于獎勵研發(fā)及成果轉化人員的比例，獎勵不計入單位工資總額。

(四)優(yōu)化空間布局

加快推進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區一區十六園與行政區的融合發(fā)展和有效對接，培育多點(diǎn)支撐的經(jīng)濟發(fā)展格局。在市級層面建立重大產(chǎn)業(yè)項目統籌協(xié)調機制，引導全市產(chǎn)業(yè)項目合理布局。加強對全市產(chǎn)業(yè)用地的統籌指導，研究完善以技術(shù)創(chuàng )新性強、產(chǎn)出效益明顯、產(chǎn)業(yè)聚集度高、生態(tài)效益好為主要目標的產(chǎn)業(yè)準入標準和土地評價(jià)體系。積極探索集體建設用地使用的流轉機制，推進(jìn)國有土地使用權轉讓、作價(jià)出資、租賃或抵押，確保重大項目快速落地。研究制定中小企業(yè)工業(yè)樓宇產(chǎn)權分割政策，盤(pán)活、新建持有型科技物業(yè)，鼓勵將經(jīng)認定的集中辦公區優(yōu)先作為重大專(zhuān)項項目承擔單位的辦公場(chǎng)所。

(五)營(yíng)造有利于創(chuàng )新的生態(tài)環(huán)境

深化企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新機制，圍繞創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新資源。深化首都科技條件平臺與科技成果轉化平臺建設，建立健全組織方式、工作機制和績(jì)效評價(jià)體系，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享。重點(diǎn)培育并優(yōu)先發(fā)展科技類(lèi)社會(huì )組織，成立時(shí)直接依法申請登記。鼓勵社會(huì )資本投資興辦孵化機構，引導孵化機構提升產(chǎn)業(yè)培育能力。培育和發(fā)展要素市場(chǎng)，完善技術(shù)市場(chǎng)運行機制。加快建設國際技術(shù)轉移中心、國家技術(shù)轉移集聚區和國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地，促進(jìn)國際技術(shù)轉移和產(chǎn)業(yè)化項目在北京落地。主動(dòng)融入環(huán)渤海、京津冀區域，加快推進(jìn)首都經(jīng)濟圈建設，形成區域協(xié)調發(fā)展新格局。面向全社會(huì )征集技術(shù)和成果需求，創(chuàng )新宣傳方式和渠道，鼓勵全社會(huì )參與技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)計劃。

四、組織實(shí)施重大專(zhuān)項

按照成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)和動(dòng)態(tài)調整的原則，先期啟動(dòng)實(shí)施一批市場(chǎng)需求迫切、技術(shù)創(chuàng )新基礎較為成熟且需要進(jìn)一步創(chuàng )新政府組織管理機制的重大專(zhuān)項。

專(zhuān)項一：首都藍天行動(dòng)

重點(diǎn)組織實(shí)施大氣污染成因與預警預報研究、能源清潔高效利用、推廣應用新能源和清潔能源汽車(chē)、重點(diǎn)污染源防治技術(shù)研究與示范等任務(wù)。到2015年，大氣污染成因與傳輸規律研究取得階段性成果，推廣應用7萬(wàn)輛新能源和清潔能源汽車(chē)，生物燃氣形成約6000萬(wàn)立方米生產(chǎn)能力。到2017年，建立動(dòng)態(tài)高分辨率的污染源排放清單，提高重污染天氣預測預警準確率，推廣應用20萬(wàn)輛新能源和清潔能源汽車(chē)，生物燃氣形成約2億立方米生產(chǎn)能力，全市工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物排放比2012年累計減少50%左右，燃氣工業(yè)鍋爐氮氧化物排放大幅降低，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.大氣污染成因與預警預報研究。市環(huán)保局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展細顆粒物(PM2.5)的污染成因、傳輸規律、源解析、源排放清單研究，大氣中氨排放現狀及來(lái)源分析，以及細顆粒物對人群健康影響的研究。二是開(kāi)展大氣重污染監控及預警技術(shù)體系研究，開(kāi)發(fā)監測儀器設備，提高重污染預報預警能力和水平。三是協(xié)助建立區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)體系。

2.能源清潔高效利用。市發(fā)展改革委、市農業(yè)局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是梳理并推廣應用煤炭清潔利用、半導體照明、余熱回收利用、建筑節能、住宅產(chǎn)業(yè)化、熱泵等先進(jìn)適用的節能技術(shù)和產(chǎn)品。二是推廣應用分布式能源技術(shù)。在典型應用領(lǐng)域建設高效燃氣分布式能源系統，推進(jìn)太陽(yáng)能等可再生能源的綜合利用。三是實(shí)施生物燃氣產(chǎn)業(yè)科技示范工程。開(kāi)展生物燃氣綜合利用關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)生物燃氣規�；�生產(chǎn)。建設生物燃氣科技產(chǎn)業(yè)化基地。

3.推廣應用新能源和清潔能源汽車(chē)。市科委、市交通委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展整車(chē)優(yōu)化研究，采用高效電機 提高整車(chē)驅動(dòng)效率。優(yōu)化整合零部件供應體系，提升關(guān)鍵零配件性能，提高整車(chē)性?xún)r(jià)比。提高車(chē)輛智能化、信息化水平，提高純電動(dòng)汽車(chē)使用價(jià)值。二是研究制定鼓勵個(gè)人購買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)的相關(guān)政策。在財政資金補助和購車(chē)指標確認上給予政策支持，并在公交、環(huán)衛、郵政、物流、租賃、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域加大示范應用力度。完善充電樁等配套設施建設。三是完善公共領(lǐng)域運營(yíng)保障平臺、智能充換電服務(wù)平臺和檢驗檢測服務(wù)平臺建設，保障新能源汽車(chē)安全運行。四是推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化。

4.重點(diǎn)污染源防治技術(shù)研究與示范。市環(huán)保局、市經(jīng)濟信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是嚴格規范環(huán)保標準。加快修訂重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標準，加嚴污染物排放限值。初步建成大氣污染物排放標準體系。二是推進(jìn)清潔生產(chǎn)。組織和引導企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推進(jìn)工業(yè)開(kāi)發(fā)區開(kāi)展生態(tài)化建設。三是控制重點(diǎn)污染物排放。開(kāi)展揮發(fā)性有機物、氨、餐飲油煙和道路揚塵治理。推動(dòng)燃氣鍋爐低氮燃燒技術(shù)改造。

專(zhuān)項二：首都生態(tài)環(huán)境建設與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)組織實(shí)施水資源保護與利用、垃圾處理和資源化利用、北京生態(tài)功能提升等任務(wù)。到2015年，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，形成10項以上重大創(chuàng )新成果，污水處理能力、再生水使用規模、垃圾處理能力和資源化利用率進(jìn)一步提高，首都生態(tài)環(huán)境標準體系進(jìn)一步完善，為實(shí)現全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2500億元提供科技支撐。到2017年，形成20項以上重大創(chuàng )新成果，實(shí)現再生水出水穩定達到地表Ⅳ類(lèi)水，重大園林綠化工程良種使用率達到95%，生態(tài)承載能力提高25%。

重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.水資源保護與利用。市水務(wù)局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展飲水安全工藝提升和城鄉供水保障，推廣節水新技術(shù)新產(chǎn)品，推動(dòng)海水淡化應用及產(chǎn)業(yè)化。二是開(kāi)展污水處理與再生水利用，推廣先進(jìn)污水處理工藝和污泥處置技術(shù)，擴大再生水利用規模，培育一批水處理龍頭企業(yè)。三是開(kāi)展水環(huán)境保護、清潔小流域和水源地治理，防治水體富營(yíng)養化和地下水污染，推廣雨水利用技術(shù)。

2.垃圾處理和資源化利用。市市政市容委、市發(fā)展改革委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展垃圾處置重點(diǎn)環(huán)節關(guān)鍵技術(shù)與裝備的優(yōu)化和示范應用，培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。引導生活垃圾處理技術(shù)和裝備向外地輸出。二是推動(dòng)建筑垃圾、園林廢棄物等的資源化利用和產(chǎn)業(yè)化。

3.提升生態(tài)功能。市園林綠化局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展森林、綠地和濕地生態(tài)系統功能提升，加快景觀(guān)生態(tài)林建設、營(yíng)造及多功能經(jīng)營(yíng)，提升健康綠道景觀(guān)多樣性與功能，推進(jìn)濕地恢復與保護。二是開(kāi)展林木優(yōu)良種質(zhì)資源保護、繁育與利用，建設資源數據庫和基因庫，開(kāi)展特殊瀕危種質(zhì)資源重點(diǎn)保護，培育、馴化及繁育優(yōu)良鄉土樹(shù)種。三是開(kāi)展生態(tài)修復技術(shù)推廣應用與產(chǎn)業(yè)培育，以及土壤質(zhì)量評價(jià)、污染防控與有機質(zhì)提升。

專(zhuān)項三：城市精細化管理與應急保障

重點(diǎn)組織實(shí)施城市運行效率提升、重點(diǎn)行業(yè)運行安全保障、應急救援能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)。到2015年，健全精細化管理機制，形成重點(diǎn)行業(yè)運行安全保障技術(shù)產(chǎn)品體系，集成一批高效實(shí)用的應急救援裝備，促進(jìn)城市精細化管理與應急保障能力進(jìn)一步提升。到2017年，編制和修訂一批精細化管理與應急保障技術(shù)標準、規范和技術(shù)指南，提高精細化管理水平、運行安全監控手段和應急救援裝備的原創(chuàng )水平，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的新方法、新工具和新裝備，推動(dòng)城市管理與應急保障由人力支撐型向科技支撐型轉變。

重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.提升城市運行效率。市交通委、市公安局公安交通管理局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展面向特大城市的交通體系規劃研究。二是提升城市交通智能化水平，建設地面公交智能運營(yíng)系統、智能車(chē)輛管理系統及綜合樞紐一體化信息服務(wù)系統。三是建設公眾出行信息服務(wù)系統，推廣應用動(dòng)靜態(tài)信息采集新技術(shù)新產(chǎn)品，完善公眾出行信息一體化服務(wù)。

2.重點(diǎn)行業(yè)運行安全保障。市市政市容委、市交通委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是保障“城市生命線(xiàn)”系統安全，提升水、電、氣、熱、道路、橋梁等基礎設施運行信息的實(shí)時(shí)監測、動(dòng)態(tài)分析、預測預警和風(fēng)險研判能力。開(kāi)展地下管線(xiàn)及其生存環(huán)境的探測檢測、遠程監控及物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)感知設備的應用。二是保障軌道交通運營(yíng)安全，開(kāi)展軌道交通運營(yíng)安全監控體系建設，以及應急處置技術(shù)的研發(fā)與應用。

3.應急救援能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市科委、市應急辦牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是加強應急處置相關(guān)通信、信息技術(shù)創(chuàng )新，開(kāi)展救援處置成套裝備和集成解決方案研究，加強火災、�；�品泄露等事故控制能力，加快救援技術(shù)及裝備研發(fā)，支撐應急物資和生產(chǎn)能力儲備體系建設。二是加快北京應急救援科技創(chuàng )新園、產(chǎn)業(yè)園和中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全工程技術(shù)實(shí)驗與研發(fā)基地、同方威視安檢設備產(chǎn)學(xué)研基地建設，提升服務(wù)功能，促進(jìn)成果孵化、轉化，吸引企業(yè)集聚發(fā)展。

專(zhuān)項四：首都食品質(zhì)量安全保障

重點(diǎn)組織實(shí)施食用農產(chǎn)品生產(chǎn)基地安全保障、食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全保障、食品物流質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量安全檢測監控等任務(wù)。到2015年，研發(fā)集成應用食品安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備320種以上；建立健全種養業(yè)安全生產(chǎn)標準體系，研究開(kāi)發(fā)加工食品品質(zhì)評價(jià)和鑒別、食品加工過(guò)程有害物形成控制等新技術(shù)和新工藝，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全質(zhì)量控制和智能化食品安全追溯技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用，搭建多品種、全方位、高效率的食品安全檢測服務(wù)平臺；實(shí)現綠色食品、有機農產(chǎn)品生產(chǎn)量比“十一五”末翻一番，本市流通環(huán)節食品安全抽檢合格率達到97%以上，食品安全平均檢測準確率達到95%以上。到2017年，有效支撐設施種養殖業(yè)加快升級，進(jìn)一步提升食品生產(chǎn)加工及食品質(zhì)量安全檢測監控水平，實(shí)現肉蛋奶等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)食品安全全程可追溯，全面保障首都食品質(zhì)量安全。

重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.食用農產(chǎn)品生產(chǎn)基地安全保障。市農委、市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是推動(dòng)食用農產(chǎn)品標準化基地創(chuàng )建及升級改造，實(shí)現規�；�、標準化生產(chǎn)。二是加快生物農業(yè)安全投入品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)展共性技術(shù)攻關(guān)。三是實(shí)施“菜籃子”安全生產(chǎn)技術(shù)集成應用，加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低碳、循環(huán)等先導技術(shù)的轉化應用。

2.食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全保障。市食品藥品監管局、市農委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展安全嬰幼兒配方奶粉研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，打造國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉安全品牌。二是加快安全食品加工技術(shù)研發(fā)與食品制造技術(shù)升級。三是建設安全食品產(chǎn)業(yè)聚集區，推動(dòng)農產(chǎn)品加工與資源綜合利用技術(shù)的集成應用和產(chǎn)業(yè)示范。

3.食品物流質(zhì)量安全保障。市商務(wù)委、市經(jīng)濟信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是強化農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品在食品安全物流中的集成應用。二是開(kāi)展農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、冷鏈物流等關(guān)鍵技術(shù)研究與攻關(guān)。三是深化食品安全追溯體系建設，開(kāi)展“從田間到餐桌”全過(guò)程信息采集標準化技術(shù)研究與應用。

4.食品質(zhì)量安全檢測監控。市食品藥品監管局、市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是建設食品安全檢驗檢測服務(wù)平臺，構建覆蓋全面、鏈條完整的追溯體系。二是開(kāi)展食品安全風(fēng)險評估與預警新技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)食品安全風(fēng)險評估防控體系建設。三是研究高通量、高精準檢測技術(shù)，開(kāi)發(fā)智能化、數字化快速檢測試劑和設備。

專(zhuān)項五：重大疾病科技攻關(guān)與管理

重點(diǎn)組織實(shí)施十大疾病科技攻關(guān)與管理、生命科學(xué)前沿技術(shù)和首都特色學(xué)科創(chuàng )新研究等任務(wù)。到2015年，形成5項以上有國際影響力的創(chuàng )新性成果，形成20個(gè)處于國內領(lǐng)先地位的優(yōu)勢學(xué)科，制定60項診療技術(shù)規范和標準。到2017年，形成10項以上有國際影響力的創(chuàng )新性成果，形成30個(gè)處于國內領(lǐng)先地位的優(yōu)勢學(xué)科，制定100項診療技術(shù)規范和標準。

重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.十大疾病科技攻關(guān)與管理。市科委、市衛生計生委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)。二是開(kāi)展提升重大傳染病綜合防控能力的關(guān)鍵技術(shù)研究。三是開(kāi)展提升重大慢性病綜合防治能力的關(guān)鍵技術(shù)研究。四是開(kāi)展重大創(chuàng )新成果惠民應用。

2.生命科學(xué)前沿技術(shù)和首都特色學(xué)科創(chuàng )新研究。市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是培育生命科學(xué)前沿技術(shù)。二是促進(jìn)首都臨床特色學(xué)科的保持與發(fā)展。

專(zhuān)項六：新一代移動(dòng)通信技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)組織實(shí)施技術(shù)突破與標準研發(fā)，芯片、終端與系統設備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)大數據應用服務(wù)等任務(wù)。到2015年，在第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)、大數據、自防御網(wǎng)絡(luò )(SDN)等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，參與國際標準制定，鞏固本市在移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域排頭兵地位。到2017年，關(guān)鍵技術(shù)取得標志性成果，搶占國際標準制高點(diǎn)，形成全球領(lǐng)先的移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技術(shù)群與產(chǎn)品群，培育、聚集核心研發(fā)團隊，催生可持續輸出原創(chuàng )性核心技術(shù)及創(chuàng )新產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，加速新一代移動(dòng)通信技術(shù)與各行業(yè)的廣泛融合。

重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.技術(shù)突破與標準研發(fā)。市科委、市質(zhì)監局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展第五代移動(dòng)通信技術(shù)預研與標準制定。二是開(kāi)展云計算及大數據關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與標準突破。

2.芯片、終端與系統設備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。市經(jīng)濟信息化委、市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是突破核心芯片關(guān)鍵技術(shù)并實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。二是突破新型顯示關(guān)鍵技術(shù)并實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。三是推進(jìn)智能終端研制與產(chǎn)業(yè)化。四是加快推進(jìn)系統設備產(chǎn)業(yè)化及網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設。

3.移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)。市科委、市經(jīng)濟信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是促進(jìn)龍頭企業(yè)開(kāi)放應用服務(wù)平臺資源。二是拓展云計算與大數據應用服務(wù)。三是開(kāi)展以北斗導航為主的空天信息應用服務(wù)。四是推動(dòng)智能終端與網(wǎng)絡(luò )系統的信息安全服務(wù)。

專(zhuān)項七：數字化制造技術(shù)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)培育

重點(diǎn)組織實(shí)施數字化增材制造(3D打印)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)培育、機器人及自動(dòng)化成套裝備創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)培育等任務(wù)。到2015年，數字化增材制造領(lǐng)域重點(diǎn)突破一批原創(chuàng )性技術(shù)，研制一批高端裝備和專(zhuān)用材料；在養老健康、文化教育等領(lǐng)域產(chǎn)生一批具有代表性的服務(wù)機器人及成套裝備產(chǎn)品，并在典型領(lǐng)域應用驗證；以增材制造和機器人為核心的數字化制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值超過(guò)120億元，培育形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。到2017年，推動(dòng)數字化增材制造產(chǎn)品在航空航天、船舶、醫療器械與健康服務(wù)、大眾消費和創(chuàng )意設計等領(lǐng)域得到廣泛應用；機器人及成套裝備在汽車(chē)制造、物流搬運、養老健康、文化教育等領(lǐng)域得到廣泛應用；北京數字化制造產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)值超過(guò)230億元，形成“北京創(chuàng )造”品牌。

重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.數字化增材制造創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)培育。市科委、市經(jīng)濟信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)數字化增材制造技術(shù)躋身國際先進(jìn)水平。二是完善科技創(chuàng )新平臺，支撐持續產(chǎn)出原創(chuàng )性技術(shù)。三是推動(dòng)科技成果轉化，促進(jìn)數字化增材制造技術(shù)應用。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)數字化增材制造產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

2.機器人及自動(dòng)化成套裝備創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)培育。市科委、市經(jīng)濟信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展以整機為牽引的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、功能部件及成套裝備研發(fā)。二是推動(dòng)整機成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，培育系統集成商。三是培育壯大機器人市場(chǎng)。四是引導在海淀、大興等區域形成機器人產(chǎn)業(yè)集聚。

專(zhuān)項八：生物醫藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

重點(diǎn)組織實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、完善創(chuàng )新驅動(dòng)政策體系等任務(wù)。到2015年，重點(diǎn)培育1-2個(gè)百億級企業(yè)和1-2個(gè)20億元以上“重磅產(chǎn)品”，10億元以上企業(yè)增加到20家，5億元以上品種增加到25個(gè)，生物醫藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現總收入1800億元，年復合增長(cháng)率20%以上。到2017年，生物醫藥產(chǎn)業(yè)力爭成為支柱產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.實(shí)現支柱產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)發(fā)重磅產(chǎn)品，培育龍頭企業(yè)，實(shí)現重大產(chǎn)品突破，推動(dòng)形成支柱產(chǎn)業(yè)。二是布局一批原創(chuàng )性前沿技術(shù)，儲備一批臨床前創(chuàng )新品種，提升持續創(chuàng )新能力。

2.完善創(chuàng )新驅動(dòng)政策體系。市科委、市發(fā)展改革委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是統籌產(chǎn)業(yè)規劃和土地供給，鞏固大興區(亦莊)和海淀區、昌平區“一南一北、功能互補”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是發(fā)揮臨床、金融等對產(chǎn)業(yè)的支撐作用。三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)對創(chuàng )新發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。

專(zhuān)項九：軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)組織實(shí)施提升高端裝備研制水平、提升工程技術(shù)服務(wù)能力、加大城市軌道新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)及示范應用等任務(wù)。到2015年，在機車(chē)、車(chē)輛、通信、信號、養護、維修、檢測、施工等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，研制出20項新技術(shù)新產(chǎn)品。到2017年，裝備制造企業(yè)科技研發(fā)能力進(jìn)一步增強，培育一批具有行業(yè)競爭力的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)和“專(zhuān)、特、精、新”企業(yè)，形成50項新產(chǎn)品，進(jìn)一步提高城市軌道建設及運營(yíng)技術(shù)水平，促進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.提升高端裝備研制水平。市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是支持鐵路貨車(chē)、機車(chē)、城市軌道車(chē)輛等裝備制造企業(yè)調整產(chǎn)品結構，提升產(chǎn)業(yè)規模。二是支持通信、信號、指揮調度、控制、信息系統新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)，支持系統集成創(chuàng )新，提升測試、試驗、認證能力。三是提升豐臺區、海淀區等軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚區核心競爭力，推動(dòng)已規劃和在建的軌道交通科技創(chuàng )新園、產(chǎn)業(yè)基地建設。

2.提升工程技術(shù)服務(wù)能力。市科委、市重大辦牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是提升鐵路和城市軌道路基、橋涵、隧道、軌道工程施工、檢測等技術(shù)水平。二是提升軌道交通規劃、設計、咨詢(xún)、監理、工程承包等技術(shù)服務(wù)水平；完善試驗驗證、認證檢測等公共服務(wù)平臺建設。

3.加大城市軌道新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)及示范應用。市重大辦、市交通委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展城市軌道交通設計咨詢(xún)、建設施工、裝備制造、運營(yíng)安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應用，打造集成“北京創(chuàng )造”品牌產(chǎn)品和自主創(chuàng )新技術(shù)的示范工程。二是開(kāi)展適合北京城市發(fā)展的立體軌道交通體系研究，加快中低速磁懸浮、跨座式單軌、現代有軌電車(chē)等制式軌道交通技術(shù)創(chuàng )新和成果應用。

專(zhuān)項十：面向未來(lái)的能源結構技術(shù)創(chuàng )新與輻射帶動(dòng)

重點(diǎn)組織實(shí)施能源開(kāi)發(fā)與利用關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備攻關(guān)，加快能源科技和產(chǎn)業(yè)資源集聚，促進(jìn)能源科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)。到2017年，在化石能源和新能源領(lǐng)域取得50項具有國際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng )新成果，形成60個(gè)由“千人計劃”專(zhuān)家領(lǐng)銜的能源研發(fā)團隊，初步建成未來(lái)科技城、中石油科技園、中核科技園等8個(gè)能源科技創(chuàng )新基地，促進(jìn)北部研發(fā)帶能源科技和產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)一步聚集，實(shí)現產(chǎn)業(yè)規模突破1500億元，進(jìn)一步增強對全國能源發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。

重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.能源開(kāi)發(fā)與利用關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備攻關(guān)。市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是在化石能源領(lǐng)域，重點(diǎn)支持石油和天然氣(頁(yè)巖氣、煤層氣)勘探與高效開(kāi)發(fā)、煤炭清潔轉化利用、火電節能減排、重型燃氣輪機、特高壓輸變電、智能配用電等關(guān)鍵技術(shù)研究及應用。二是在新能源領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能核心技術(shù)的研究與示范應用；支持核電先進(jìn)堆型關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和服務(wù)。

2.加快能源科技和產(chǎn)業(yè)資源集聚。市科委、昌平區牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是加快未來(lái)科技城高層次人才和科研團隊聚集，促進(jìn)項目合作和信息交流；鼓勵未來(lái)科技城集成生態(tài)、低碳、綠色的新技術(shù)、新設計、新產(chǎn)品并推廣應用。二是促進(jìn)未來(lái)科技城、中石油科技園、中核科技園等能源科技創(chuàng )新基地協(xié)同發(fā)展，加快科技成果轉化落地，培育一批工程服務(wù)、技術(shù)服務(wù)骨干企業(yè)。

3.促進(jìn)能源科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市科委、市發(fā)展改革委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是支持軟件研發(fā)、數據解析、檢測認證、設計咨詢(xún)等工程技術(shù)服務(wù)能力提升，聚集金融、商務(wù)、科技等要素，推進(jìn)北京科技商務(wù)區(昌平)建設，擴大能源科技產(chǎn)業(yè)規模。二是推動(dòng)中央企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所的科研成果在區域大氣污染防治和本市能源設施、能源產(chǎn)業(yè)基地建設中應用；支持新型能源管理模式推廣。三是通過(guò)技術(shù)交易、工程服務(wù)等形式，發(fā)揮龍頭企業(yè)在國家重點(diǎn)能源工程中的集成優(yōu)勢，輻射帶動(dòng)國內能源發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)轉型升級。

專(zhuān)項十一：先導與優(yōu)勢材料創(chuàng )新發(fā)展

重點(diǎn)組織實(shí)施納米材料原始創(chuàng )新和集聚發(fā)展、先導材料國產(chǎn)化開(kāi)發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)培育、優(yōu)勢材料產(chǎn)業(yè)競爭力提升和輻射帶動(dòng)等任務(wù)。到2015年，建成國家級納米科技產(chǎn)業(yè)化基地，形成5項以上國際一流原創(chuàng )性成果，占領(lǐng)全球納米科技戰略制高點(diǎn)；實(shí)現航空發(fā)動(dòng)機與燃氣輪機用高性能高溫合金、增材制造用相關(guān)金屬與高分子材料等先導材料的國產(chǎn)化開(kāi)發(fā)，促進(jìn)非晶帶材與高性能磁性材料等優(yōu)勢材料的大規模應用推廣，做強優(yōu)勢材料產(chǎn)業(yè)并輻射帶動(dòng)相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)。到2017年，推進(jìn)納米材料在信息、能源、環(huán)境、生物醫藥等領(lǐng)域的應用，實(shí)現80項以上納米重大科技成果的轉化，實(shí)現20項以上高溫合金、增材制造材料等先導材料及其應用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和批量生產(chǎn)，持續提升非晶帶材、高性能磁性材料等優(yōu)勢材料的創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭力。

重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.納米技術(shù)原始創(chuàng )新和集聚發(fā)展。市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是支持納米原創(chuàng )性技術(shù)攻關(guān)，搭建共性技術(shù)創(chuàng )新支撐平臺，吸引全球納米頂尖人才和團隊來(lái)京創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，建設國際一流的納米科技創(chuàng )新中心。二是加強產(chǎn)業(yè)園區建設，完善創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，培育高端納米產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，建設北京國家納米高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是組織召開(kāi)大型國際研討會(huì )，促進(jìn)技術(shù)交流與合作，參與國際相關(guān)標準制定，提高北京在全球納米領(lǐng)域的影響力。

2.先導材料國產(chǎn)化開(kāi)發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)培育。市科委、市經(jīng)濟信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是支持一批先導材料的國產(chǎn)化開(kāi)發(fā)，促進(jìn)先導材料及其產(chǎn)品的成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。二是加強先導材料的應用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培育先導材料高端應用產(chǎn)業(yè)，支撐下游產(chǎn)業(yè)的轉型升級。

3.優(yōu)勢材料產(chǎn)業(yè)競爭力提升和輻射帶動(dòng)。市科委、市經(jīng)濟信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是加強優(yōu)勢材料技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品性能提升，增強優(yōu)勢材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭力。二是加大優(yōu)勢材料的應用研究和相關(guān)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)優(yōu)勢材料的大規模應用，輻射帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

專(zhuān)項十二：現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展

重點(diǎn)組織實(shí)施科技服務(wù)業(yè)促進(jìn)、科技金融創(chuàng )新、文化科技融合、現代服務(wù)業(yè)重構等任務(wù)。到2017年，培育一批知名設計品牌，設計產(chǎn)業(yè)總收入超過(guò)1600億元，形成一批年收入超過(guò)10億元的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)，集聚一批專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)機構，實(shí)現超過(guò)1000項重大科技成果交易；形成完善的科技金融服務(wù)體系；培育1000家特色文化科技融合企業(yè)，建成有國際影響力的文化科技融合示范基地；推進(jìn)以云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)支撐的電子商務(wù)、現代物流、養老健康等服務(wù)業(yè)應用創(chuàng )新和轉型升級。

重點(diǎn)任務(wù)分解：

1.科技服務(wù)業(yè)促進(jìn)。市科委、西城區、海淀區牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展研發(fā)服務(wù)創(chuàng )新，建設市級重點(diǎn)實(shí)驗室、市級工程技術(shù)研究中心，深化首都科技條件平臺建設。二是推進(jìn)北京“設計之都”建設，實(shí)施首都設計產(chǎn)業(yè)提升計劃，加快中國設計交易市場(chǎng)、北京市設計創(chuàng )新中心建設。三是鼓勵工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供工程技術(shù)整體解決方案和國際化發(fā)展。四是推動(dòng)科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造科技企業(yè)孵化全鏈條服務(wù)模式，提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。五是推動(dòng)技術(shù)交易服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展，推進(jìn)國家技術(shù)轉移集聚區建設。

2.科技金融創(chuàng )新。市科委、市金融局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是完善首都科技創(chuàng )新投融資體系，創(chuàng )新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)科技與金融資本對接，完善多層次資本市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。二是建立和完善以財政資金為引導、社會(huì )資金為主體的創(chuàng )業(yè)資本籌集機制和市場(chǎng)化的創(chuàng )業(yè)資本運作機制，引導社會(huì )投資積極參與，促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

3.文化科技融合。市科委、市文資辦、市文化局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的共性關(guān)鍵技術(shù)，提高對重點(diǎn)文化領(lǐng)域的科技支撐水平，培育特色鮮明、創(chuàng )新能力強的文化科技企業(yè)。二是加強文化領(lǐng)域技術(shù)集成創(chuàng )新與商業(yè)模式創(chuàng )新，培育新興文化產(chǎn)業(yè)，提高文化事業(yè)服務(wù)能力。三是推進(jìn)中關(guān)村國家級文化和科技融合示范基地建設、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區建設，支持服務(wù)文化科技融合的技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、專(zhuān)業(yè)孵化器和公共服務(wù)平臺等文化科技創(chuàng )新體系建設。

4.現代服務(wù)業(yè)重構。市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作：一是建立完善現代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系，提高服務(wù)業(yè)應用創(chuàng )新和轉型升級能力。二是促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng )新發(fā)展，加快完善云計算、大數據環(huán)境下的電子商務(wù)支撐和服務(wù)體系，積極創(chuàng )建國家電子商務(wù)示范城市。